Android 9.0では新しいAPIの追加や挙動の変更があるため、互換性を確認する必要があります。
そこでエミュレータを使用しようとして引っかかったことを記載しておこうと思います。

1. Android Studioを3.1以降に更新する
   Android Emulator用のAndroid 9.0システムイメージはAndroid Studio 3.1以降でダウンロード可能なため。
   バージョンは現在のところ3.2で安定動作とのこと。
   Android Studioを起動後、左上の Help > About よりバージョンの確認が可能です。
2. エミュレータを起動し、アプリのテストを実施する。
   エミュレータで実行するのみであればtargetSdkVersionを変更する必要はないです。
   事前にAndroid 9.0での動作の変更点を確認するとスムーズにテストが実施できます。
   • 動作の変更点: すべてのアプリ | Android Developers
   • 動作の変更点: API レベル 28+ をターゲットとするアプリ  |  Android Developers